退休人员养老金料迎18连涨

城乡居民养老金待遇也将提高，多地正紧锣密鼓推进

2022年养老金上调窗口已开启《经济参考报》记者获悉，我国城镇退休人员养老金料迎18连涨河北，吉林等多地也表示，2022年将提高退休人员基本养老金与此同时，城乡居民养老金待遇也将有所提高，不少地方正在紧锣密鼓推进养老金待遇提升利好释放的同时，养老保险制度改革稳步推进，无论是养老保险全国统筹，还是个人养老金制度落地均已箭在弦上

截至2021年，我国退休人员养老金已经实现17连涨2018年至2020年，连续三年上涨幅度均为5%，2021年上涨幅度调整为4.5%在调整方式上，采取定额调整，挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，其中定额调整体现公平原则，挂钩调整体现多缴多得长缴多得的激励机制

2022年，我国将继续提高退休人员基本养老金对于养老金上涨幅度，专家预计在3%—4%

中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对《经济参考报》记者表示，基本养老金稳步增长，退休人员共享经济增长成果，是提高保障和改善民生水平的重要措施2021年我国经济增速超过8%，财政收入同比增长超过10%，为养老金18连涨奠定了基础养老金连涨一方面有利于缩小退休人员收入差距，另一方面上涨幅度高于物价上涨，可以提升退休收入的实际购买力预计2022年全国平均养老金增长幅度在3%—4%

按照惯例，退休人员养老金每年都会有刚性增长，但不宜过快，调整幅度主要取决于物价和经济增速，预计2022年增幅在3%左右中国养老金融50人论坛核心成员，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对《经济参考报》记者表示，目前我国职工养老金人均水平达到每月3000元左右，基数已经较高，占在岗职工平均工资比重约60%左右

值得注意的是，与城镇退休人员相比，城乡居民基础养老金整体水平偏低，各地之间差距也较明显稳步提高城乡居民养老金，也成为政策重要发力点

不少地方正紧锣密鼓出台2022年上调城乡居民基础养老金具体方案江苏省人社厅最近几天发布消息，城乡居民基本养老保险基础养老金省定最低标准由每人每月173元提高到187元，较上年增长8%省人社厅，省财政厅要求各地积极筹措资金，于3月31日前把政策落实到位

此外，西藏表示，从2022年1月1日起，城乡居民基本养老保险基础养老金标准由月人均205元提高到月人均215元，上涨10元宁夏提出，2022年至2025年期间，继续每年调整城乡居民基础养老金标准，每人每月调增5元，预计到2025年，城乡居民基础养老金每人每月将达230元左右

地方两会也纷纷释放上调城乡居民养老金的信号贵州省政府工作报告提出，2022年将城乡居民基础养老金最低标准由每人每月98元提高到113元，上涨15元广东省政府工作报告提出，稳步提高城乡居民基本养老保险基础养老金广东省财政厅此前也发布通知，提前下达2022年省财政城乡居民基本养老保险补助资金共1097988万元

张盈华表示，城乡居民养老金的提升，有助于缩小老年居民与退休职工之间的收入差距，激励有能力的参保居民增加缴费，为未来多做养老储备董登新认为，尽快提高城乡居民养老金缴费率，也成为下一步的重要方向

不过，业内也指出，当前养老金收支平衡压力仍然较大，确保养老待遇稳步提升，加快养老保险制度改革势在必行除了实施渐进式延迟法定退休年龄外，加快养老金全国统筹步伐，尽快落地个人养老金制度成为关键

记者了解到，今年以来全国养老金统筹步伐不断加快，上海，浙江，湖北，广东，四川等多地强调做好企业职工基本养老保险全国统筹工作，不少地方稳妥推进企业职工基本养老保险数据接入全国统筹系统其中，青海省企业职工养老保险全国统筹信息系统最近几天上线运行继中央全面深化改革委员会第二十三次会议审议通过《关于推动个人养老金发展的意见》后，有关部门也在抓紧完善配套政策，明确实施办法，财税政策，金融产品规则等

国务院发展研究中心社会发展研究部研究员张冰子对《经济参考报》记者表示，各地由于抚养结构，基金结余状况不同，地区之间养老保险资金平衡的压力也差别较大，2018年我国开始建立养老保险基金中央调剂制度，2019年通过了《企业职工基本养老保险全国统筹改革方案》，2022年将全面推行企业职工基本养老保险全国统筹实现全国范围内统一制度规定，统一调度使用基金，统一经办管理，统一信息系统，对于实现基金的收支平衡，增强基金的抗风险能力，增强基金的公平性以及提高经办效率都有重要意义

为实现基金可持续，养老金改革应精准发力，在提升基金统筹层次的同时，激励个人持续参保，长期缴费，推动多层次养老保险体系尤其是个人养老金的发展基本养老金应定位保基本，实现可持续，补充养老金应定位提待遇，实现高保障，将政府补助，单位缴费，个人责任联动起来张盈华说，从长期看，基本养老保险的可持续性，退休收入保障的充分性，离不开多层次养老保险体系的建设，尤其是当前灵活就业规模扩大，新就业形态吸收大量劳动力，加快发展个人养老金已时不我待

董登新也认为，从应对老龄化，提升养老保障能力来看，除了基本养老保险，还需大力发展企业年金和职业年金，引导和鼓励家庭和个人购买个人养老金产品，将个人养老金储备融入家庭理财。

同时，上海还将对享受城乡居民养老保险待遇的人员缴纳春节放假费，标准为每人300元。

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