工业生产秩序加快恢复至正常水平——

规模以上工业企业平均开工率99.1%

随着国内疫情防控持续向好，复工复产加快推进，工业生产秩序加快恢复。截至5月18日，全国规模以上工业企业平均开工率和职工复岗率分别达到99.1%和95.4%，基本恢复到正常水平；全国中小企业复工率也达到91%。

国务院新闻办公室5月20日举行新闻发布会，介绍统筹推进疫情防控、产业转型升级促进制造业通信业稳定发展有关情况。

“自3月份以来，随着国内疫情防控持续向好，复工复产加快推进，工业生产秩序加快恢复。”工业和信息化部部长苗圩介绍，截至5月18日，全国规模以上工业企业平均开工率和职工复岗率分别达到99.1%和95.4%，基本恢复到正常水平。

保障医疗物资生产供应

苗圩介绍，为全力保障重点医疗物资生产供应，工信部建立重点医疗物资统一管理统一调拨制度，创造性实行驻企特派员制度，组织推动重点医疗物资生产企业增产扩能。“仅用短短一个多月时间，实现了湖北省重点医疗物资从严重短缺到充分供应。”

“医用防护服日产量由不足1万件上升到70多万件；国内红外温度传感器日均交付量由1.5万颗扩大到50万颗。”工业和信息化部运行监测协调局局长黄利斌表示，工信部组织开发国家重点医疗物资保障调度平台，实现对近3000家企业共9大类、160多种医疗物资的产能、产量、库存等数据监测。

据介绍，疫情发生以来，累计向湖北供应调运医用防护服770多万件，隔离衣、手术衣280多万件，医用隔离眼罩面罩160多万个，消杀用品2200多吨，红外测温仪近70万台，医疗设备8万台(套)，负压救护车1000多辆。

中小企业复工率达91%

“复工复产提速扩面，主要指标呈现积极变化。”苗圩表示，为推动全产业链复工复产，工信部牵头成立跨部门制造业产业链协同复工复产专班，“目前，复工率和人员返岗率都接近100%，基本上恢复到正常水平。”

1月份至4月份，规模以上工业增加值同比下降4.9%。“但是，4月当月由上月下降1.1%转为增长3.9%。由负转正，是一个非常积极的信号。”苗圩说。

此外，多数行业恢复增长，原材料行业、生活必需品生产供应总体稳定。在促进汽车消费政策带动下，4月份汽车产销量分别增长2.3%和4.4%，销量在连续21个月下降后首次实现正增长。

高技术制造业逆势增长，新业态新模式加速成长壮大。1月份至4月份，高技术制造业增加值同比增长0.5%，其中3月份、4月份增速分别反弹至8.9%和10.5%。电子信息行业加快恢复，4月份集成电路产量增长29.2%，电子元件产品产量增长59.2%。疫情催生的远程办公、在线教育、无接触配送等新业态新模式蓬勃发展。

此外，黄利斌表示，目前中小企业复工复产率稳步提高。根据工信部对部分云平台大数据监测结果显示，截至5月18日，全国中小企业复工率达91%。

这得益于国家出台一系列帮扶政策措施。“人民银行、银保监会等部门通过3次降准、专项再贷款再贴现，为企业特别是中小微企业和个体工商户提供低成本贷款2.85万亿元；对110多万户中小微企业超过1万亿元贷款本息办理延期还本或付息。同时，坚决清理拖欠民营企业中小企业欠款。”苗圩说。

加快数字基础设施建设

虽然4月份工业主要指标有所回暖，但疫情仍在全球蔓延，主要经济体普遍陷入经济衰退，国内消费仍未完全启动。苗圩表示，要大力推动新产业新业态发展。“积极推动新一代信息技术支撑服务疫情防控和复工复产，大力支持5G、人工智能、工业互联网、物联网、车联网、大数据、区块链等技术创新和产业应用。”

工业和信息化部信息通信发展司司长闻库介绍，近期工信部连续出台推动5G加快发展、深入推进移动物联网全面发展等文件，致力于加快数字基础设施建设，更好地发挥对当前稳投资、扩内需、拉动经济增长的重要作用。

一是扩大有效投资。以5G网络建设为例，除了网络建设自身需投入大量资金外，还能够带动产业链上下游，包括相关设备、移动终端的研发和生产，以及培育壮大在线教育、智能家居、沉浸式游戏等新型消费。

二是培育新模式、新业态、新产业。“疫情期间利用5G等网络开展业务，如远程医疗、远程签约、线上办公，还有世卫大会开幕式、20国领导人特别峰会等。”闻库说，“通过这些新的基础设施，将技术转化为生产力，为经济社会秩序恢复提供保障。”

三是对传统产业数字化赋能。目前工业互联网领域已有超过70个具有一定区域和行业影响力平台。“在能源、交通、医疗等行业的应用深度和广度持续拓展，有效提升了传统产业竞争能力和整体发展水平。”闻库表示。

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