经济日报-中国经济网北京4月9日综合讯记者从海关总署网站获悉，2019年4月1日对中国鸭肉出口商是“值得纪念”的一天：即日起，欧盟给予中国6600吨鸭肉的单独国别出口配额。受政策利好推动，中国输欧鸭肉有望显著增长。因需要付的关税下降，到欧盟后物美价廉的鸭肉产品也给当地老百姓带来利好。那么这项利好政策实验一年来，效果如何？“欧盟对中国开放鸭肉配额以来，我们公司对欧盟出口烤鸭4700吨，同比增长25%左右。不仅出口量大幅增长，而且摆脱了对欧盟出口赔本赚吆喝的窘境。”樱源有限公司国际贸易部经理杨来立介绍。

原来，在去年欧盟开放新的关税配额之前，我国与其他国家共享220吨的配额，配额外的出口鸭肉需要交纳每吨2765欧元的特别关税。据杨来立测算，欧盟市场的鸭肉价格为6000多美元每吨，扣除特别关税，国内的鸭肉出口价格要在每吨4000美元左右，这个价格只能保住生产成本，算上管理成本企业就得亏本。说到一年前遇到的困难，杨来立仍心有余悸。

记者获悉，2018年11月，中欧双方达成协议，欧盟对我国向欧盟出口鸡肉和鸭肉产品开放1万余吨关税配额。根据欧委会2019/398号实施条例决定，自2019年4月1日起对中国输欧禽肉产品开放新的关税配额，包括6600吨鸭肉制品国别配额和5000吨鸡肉制品全球配额。配额内鸭肉和鸡肉产品分别适用10.9%和8%的较低关税税率。

“我们到海关申办《输欧盟非优惠进口特别安排项下产品原产地证书》后，就可以在欧盟凭证适用10.9%的配额内较低关税税率，”杨来立说，“新的关税税率下，我们的烤鸭在欧盟通关时，每吨货物缴纳约合人民币3000元的关税，比欧盟开放关税配额前的特别关税低了1.8万元。一年来，我们公司对欧盟配额内出口的鸭肉达到3140吨，关税成本累计降低5000多万元。”

青岛海关关税处一级调研员姚勇介绍，目前全国具备出口欧盟禽肉产品资质的企业均位于山东。为促进我国禽肉行业抓住机遇抢占欧盟市场，青岛海关积极发挥职能优势，对禽肉出口企业开展“一对一”政策推介，大力优化原产地管理服务，推进对外贸易经营者备案与原产地企业备案两证合一改革，实施原产地签证无纸化申报和一体化，推广国际贸易“单一窗口”申报，促进企业利用欧盟关税配额降低关税成本，提高中国禽肉在欧盟市场份额。

据统计，欧盟为我国禽肉开放新的关税配额一年来，海关共为735批对欧盟出口禽肉签发《输欧盟非优惠进口特别安排项下产品原产地证书》，适用欧盟配额内较低税率的禽肉货值为4.03亿元，因适用配额内较低税率节约关税成本超过1亿元。（赵广英 谷雨 乔娜/文）

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