外汇局:12项跨境贸易投资便利化措施效果显著
国家外汇管理局新闻发言人王春英17日在发布会上透露,自外汇局发布12项跨境贸易投资便利化措施以来,外汇业务运行比较平稳,便利化效果比较显著,企业不管是时间成本还是人力成本都有大幅下降,跨境贸易和投融资更加便利、营商环境进一步优化。
1月17日,国新办就2019年外汇收支数据情况举行发布会,会上有记者就促进贸易投资便利化的十二条成效做出提问,王春英进一步回应称,12项跨境贸易投资便利化措施成效主要表现在几个方面:
一是降低成本,便利企业外汇业务办理。比如,参与资本项目收入支付便利化试点的企业表示,在办理外币资本金结汇支付业务方面,每笔业务所需要的时间由原来的2-3天变到当天即可完成。在真实性材料的准备方面,时间由原来的1-2小时缩短到几分钟就可以完成。另外,将企业外债注销登记下放到银行,试点取消外债逐笔登记,有利于企业非常好的抓住外债锁汇点,因为自由度都在企业手里,显著降低了企业财务成本。取消境内资产变现账户资金结汇使用限制,赋予企业更多、更大的投资自主权,所以企业的资金运作效率是提升的。
二是扩大试点,增加便利化政策惠及面。贸易外汇收支便利化试点,从根本上简化了贸易项下单证审核的要求,缩短了银行单证审核的时间,企业将自身系统与银行系统以及外汇跨境支付系统对接,实现了订单、报关、收付款信息在线上传递、逐笔匹配,每笔业务缩短到10分钟。真正实现了越诚信的企业办理业务越加便利。试点扩大以后已惠及北京、上海、广东、深圳、江苏、宁波、山东、浙江8个地区的192家企业,试点以来共办理收汇业务2.2万笔,金额243亿美元;付汇3.2万笔,金额205亿美元。同时,试点推动银行审核从事前转向事后,在简化人工审核流程的同时,使银行强化了对客户的调查评估和事中事后的核查,提升了银行风控能力。
三是落实政策,助力小微企业以及“一带一路”发展。十二条政策里有简化小微跨境电商企业货物贸易收支手续这一条,这个政策有效地降低了企业的“脚底成本”。另外允许承包工程企业境外资金集中管理,有利于减少企业境内外资金的划转。因为境外的资金账户可以归结使用,就可以减少很多跨境资金收付,为企业节约贷款利息、汇兑损益等资金成本,同时有助于企业盘活境外沉淀资金,这些都是在外汇领域落实国家有关政策导向。
四是优化环境,吸引中长期资本投资中国。在绝大多数的外商投资企业都是非投资性企业的情况下,允许非投资性外商投资企业依法以资本金开展境内股权投资,这是非常大胆的改革,这一点优化了营商环境,有利于便利各类外商投资企业在境内扩张投资,深耕中国市场。
提及未来,王春英称外汇局会进一步观察这十二条政策在执行和推广过程中取得的效果,并不断地完善政策执行过程中所遇到的问题,进一步提高便利化程度。
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