三河镇抓实民生工程后期管养工作
为确保已建成民生工程项目发挥最大效益,近年来,三河镇始终着力关注民生工程管理,加强民生工程后期管养建设,努力打造具有三河特色的后期管护制度。
一是着力确立责任主体。按照ldquo;事权一致、分级管理、分级负责rdquo;的原则,实行ldquo;一把手rdquo;负责制,并按不同类型的项目,确立后期管护的具体责任主体和主体责任主体的ldquo;双重责任管理制rdquo;。具体责任主体为镇、村、学校的,后期管养工作由镇、村、学校具体负责,同时,项目主管部门负主体责任;具体责任主体为项目主管部门的,后期管养具体工作由主管部门负责,项目所在镇、村、学校承担配合管养责任。
二是着力完善制度建设。落实省市民生工程后期管养有关精神,加大调查论证力度,结合肥西三河实际,制定并出台民生工程后期管养意见。各工程类项目再根据各自管养的不同情况,分别出台项目后期管养工作制度,细化和完善了后期管养政策体系,切实做到以制度管人管事。
三是着力落实养护资金。按照ldquo;政府主导、群众自主、市场调节rdquo;的原则,确立项目补助类型和标准,综合运用政府补助、单位自筹、市场化运营等多种途径筹措管护资金。区别不同类型的项目,分别实行预算安排资金、财政专项资金补助、基金补助、社会筹资等不同方式落实后期管养资金。对公益类项目,以政府投入资金为主,不断加大财政投入;对准公益性项目,采取民办公助、公办民营、特许经营、购买服务等方式,实施以市场化运作为主的管养模式。
五是着力加强养护考核。将民生工程后期管养工作纳入民生工程年度目标管理体系。建立健全民生工程后期管护考核体系,对所有工程类项目后期养护情况实行单独考核,考核内容包括后期养护机制建立、经费保障、岗位责任制落实等,考核结果作为落实以奖代补政策的依据。每年开展一次民生工程ldquo;回头看rdquo;专项审计工作,查找问题,分析原因,总结经验,推广做法。(孙志勇)
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