财政部发布了2018年全年财政收支运行数据。总体而言，收入和支出同步增长。从数据分析，可以直观看到主导的“减税降费”力度。而对于分税制改革以来，财政被诟病依赖土地财政，从官方最新数据中，也可略窥一二，土地出让金占政府收入比重依然不低。

2018年一般公共预算收入183,352亿元人民币，同比增长6.2%；支出方面，一般公共预算支出220,906亿元人民币，同比增长8.7%。

面对经济下行压力，为了刺激消费，盘活经济，推出了一系列减税降费举措，包括降低增值税税率、上调个人所得税起征点、减轻小微企业税收负担等，根据之前官方测算，2018年减税降费的规模大约在1.3万亿元人民币左右。 .

如果按照季度划分，增值税收入2018年一、二季度分别增长20.1%、13%，而到三、四季度，增速回落至2.2%和0.5%；个人所得税前三季度分别增长20.7%、19.9%、23%。2018年10月中国开始实行新的个税起征点后，效果立竿见影，四季度个税总额比2017年同期下降2.7%。税务总局公布的数据显示，2018年增值税改革减税约4,000亿元，个税改革减税约1,000亿元，创新创业企业税收优惠减税约500亿元。

在支出方面，一般公共预算支出约为22万亿元人民币，为年初预算总额的105.3%，超支约5%。华泰证券预计，随着中国减税降费政策措施的不断推出，财政收入增速预计将会进一步回落。2018年12月中国财政工作会议指出2019年积极的财政政策要加力提效，加大对重点领域支持力度。在财政支出较为刚性的情况下，预计2019会将赤字率从2.6%提高至2.8%，赤字安排规模进一步增加。

此次财政部公布的数据来看，各类与房地产有关的收入指标以正增长为主。这和房地产以及土地市场交易总体相对活跃有关。 数据统计显示，2018年商品房销售金额约为15万亿元人民币，比2017年的13.3万亿元增长约12.2%。交易金额带动房产交易契税数据上升，2018年全年契税收入同比增长16.7%。 2018年土地增值税收入同比增长14.9%。土地增值税和土地交易、土地增值因素有关，因此土地增值税增加与近年来土地价格拉升有关。 2018年，关于房产税加速落地的消息不断，从公布的数据来看，房产税同比2017年增长10.9%。考虑到房产税未来可能成为中国财政收入的重要来源，这一税种可能还将维持增长。

值得一提的是，2018年中国耕地占用税同比下降超过两成，成为税收减少的税种中，为数不多的与土地税收有关的。这与推行眼里的农村土地市场管控有关。 2018年，政府性基金预算收入75,405亿元人民币，同比增长22.6%。其中，国有土地使用权收入65,096亿元，同比增长25%。土地收入是房地产投资的前瞻性指标。

伴随土地出让收入增速下降，预计地产投资未来将承压。 另外，土地出让收入是地方政府基建投资的主要来源。从土地使用权出让收入与地方政府性基金预算收入比值来看，呈现不断上升的态势。2015年至2018年，此项比值从85%逐年上升至91%。严跃进认为，这也说明中国在土地财政方面的依赖程度其实还是在加大。另外土地出让收入是中国各地方政府基建投资的主要资金来源，考虑到2019年经济下行压力依然较大，基建投资作为对冲经济下行压力的重要工具，如果基建发力，也需要地产政策相配合。

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