1月17日晚间，银保监会官网披露，中国银行获批发行不超过400亿元无固定期限资本债券。这是我国商业银行获批发行的首单此类新的资本工具，有利于进一步充实资本，优化资本结构，扩大信贷投放空间，提升风险抵御能力。同时也有利于丰富债券市场投资品种，满足投资者多样化需求。

据2018年人民银行公告[2018]第3号（以下简称“3号公告”），资本补充债券是指银行业金融机构为满足资本监管要求而发行的、对特定触发事件下债券偿付事宜作出约定的金融债券，包括但不限于无固定期限资本债券和二级资本债券。当触发事件发生时，资本补充债券可以实施减记，也可以实施转股。

商业银行总资本包括核心一级资本、其他一级资本和二级资本。核心一级资本包括：实收资本或普通股、资本公积、盈余公积、一般风险准备、未分配利润、少数股东资本可计入部分。其他一级资本包括：其他一级资本工具及其溢价；少数股东资本可计入部分。二级资本包括：二级资本工具及其溢价；超额贷款损失准备。

目前，商业银行资本补充工具主要包括定增、配股、IPO、可转债、优先股、二级资本债等。其中，定增、配股、IPO、可转债可用于补充核心一级资本，优先股可用于补充其他一级资本，二级资本债可用于补充二级资本。监管部门支持创新资本补充工具无疑将有助于进一步提升商业银行资本的损失吸收能力。

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