国有建设用地供应量三连降:去年土地出让量减价增
2月13日,领土资源部官方网站发布领土资源主要统计数据显示,2016年,全国国有建设用地供给51.8万公顷,同比降低2.9%。其中,房地产用地10.75万公顷,同比降低10.3%。
《每天经济新闻》记者梳理发现,2016年已经是全国房地产用地供给量连续第3年降低,但相较于2014年和2015年分别降低25.5%和20.9%,10.3%的降幅已显著收窄。
在供地量降低的同时,地价则显著上涨。2016年全领土地出让合同成交价款3.56万亿元,同比增长19.3%。
易居研究院智库中心总监严跃进向《每天经济新闻》记者表示:“部分热点城市房地产调控政策出台以来,土地出让溢价率显著降低。考虑到稳房价等因素,估计今年部分大城市依然会积极供地。”
2016年土地出让量减价增
从供地数目基本能够窥见投资建设及房地产市场的冷暖。2013年时,全国国有建设用地供给73万公顷,同比增长5.8%,其中,房地产用地20万公顷,同比增长高达26.8%。
但在2013年今后,经济增速开始放缓,部分城市出现较大的商品房库存压力,全国建设用地供给量及其中的房地产用地量都开始降低。
2016年,全国国有建设用地供给51.8万公顷,同比降低2.9%。其中,工矿仓储用地12.08万公顷,同比降低3.2%;房地产用地10.75万公顷,同比降低10.3%;基础设施等用地28.97万公顷,同比增长0.2%。
“2016年土地供给偏守旧,削减供田主如果希望让市场优先消化既有的土地和商品房库存。”严跃进对《每天经济新闻》记者表示。
有专家表示,2016年建设用地供给总量略有削减,其中存量建设用地供给超六成,已成为土地供给的主要起源。
在土地供给量同比降幅较前两年有所收窄的同时,地价与往年对比增幅却在扩展。
国家统计局数据显示,2016年第四季度末,全国105个主要监测城市综合、商业、住宅、工业地价同比增长率分别为5.31%、3.09%、7.91%和2.84%,而该四个指标在2015年同期则分别为3.16%、2.70%、3.92%和2.38%。其中,住宅用地价钱涨势最大。
数据显示,2016年全领土地出让面积20.82万公顷,同比降低5.9%,但合同成交价款3.56万亿元,同比增长19.3%。简单计算可知,在2016年全领土地出让削减约1.31万公顷的情形下,成交价款却增加了5759亿元左右。
而在此前的2015年,全领土地出让收入还出现出降低状态。据财务部数据显示,2015年全国缴入国库的土地出让收入3.37万亿元,同比降低21.6%。尽管与领土资源部数据在统计口径上有所差别,但依然能够看出2016年土地出让价钱回暖的一面。
专家指出,2016年全国住宅地价环比、同比增速连续扩展,既体现了“去库存”政策成效呈现,房地产市场回暖,同时也提醒了部分市场也许出现过热的迹象。
热点城市土地溢价率降低
从最近几年来的楼市地市体现来看,楼市走势会直接影响土地供给。2016年,在部分热点城市房地产价钱迅速上涨的背景下,多个城市出现土地竞买热潮,二三线城市频仍出现刷新土地成交价钱纪录的情形。
严跃进向《每天经济新闻》记者表示:“在楼市升温期,地方政府出让土地有两重动力:一是增加供给为楼市降温;二是也能获得较高的土地转让收入。去年土地出让面积降低,然而成交价款不降反升,不消除部分地区供地遵守的是土地出让金完成目的的形式,即供地不是看供地面积或幅数,而是主要看供地背后的交易总金额。”
然而跟随热点城市购房政策的收紧,房地产市场也出现显著的转机。从土地转让溢价率来看,降温显著。
易居研究院智库中心的统计数据显示,2016年北京(楼盘)、上海(楼盘)、广州(楼盘)、深圳(楼盘)4个一线城市2016年全年土地溢价率分别达到38%、73%、37%和149%。今年1月1日至2月12日北京、上海、广州三个城市土地溢价率则降至14%、12%和11%,深圳今年以来临时还没有土地交易。郑州(楼盘)、合肥(楼盘)等城市土地溢价率也有显著降低。
严跃进以为,土地交易开始降温,更多的是缘由是政策调控的威慑力在陆续增加,但土地交易市场后续依然有反弹的也许,特别是在一些大城市,部分房企还是会有持续拿地的也许,所以关于大城市要增加供地,特别是树立土地一二级市场的联动发展机制,能够利好增量用地和存量用地的开发和商业机遇的构成。
在上月举办的全国领土资源工作会议上,领土资源部表示今年将对房价上涨压力大的城市合理增加土地供给,调整用地构造,提升住宅用地比例,对去库存压力大的三四线城市要削减导致暂停住宅用地供给。
领土资源部部长姜大明表示,我国将加速研究树立相符国情、顺应市场规律的基础性土地制度,增进房地产市场安稳健康发展。对保证性住房用地应保尽保,对商品房依据供需形势因城因地施策,树立住宅用地供给分类管理制度。
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