经济观察:为小微市场主体减负给保障就业加力
财政部,税务总局最近几天发布《关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告》,自今年4月1日至12月31日,增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,免征增值税,适用3%预征率的预缴增值税项目,暂停预缴增值税。
作为今年新的组合式税费支持政策中的重要内容,小规模纳税人阶段性免征增值税的减税降费政策快速落地,凸显了政策夯实经济运行基础,为小微市场主体纾困解难的决心。
所谓增值税小规模纳税人,指的是年应征增值税销售额500万元及以下的纳税人,对应着广大小微市场主体,也对应着全国80%的就业,60%以上的GDP以及50%以上税收的贡献者。前三季度,信息技术服务业,科学研究和技术服务业等现代服务业新增涉税市场主体比重较2020年同期分别提高9和0.8个百分点。
疫情发生以来,众多小微市场主体发展生存面临各种压力,在复杂的经济形势面前显得更为脆弱为小微市场主体纾困解难,税收政策对小微企业和个体经济的扶持力度正不断加大
2020年3月,国家对湖北省小规模纳税人实施免征增值税的优惠政策,其他省,自治区及直辖市的增值税小规模纳税人增值税的征税率也由3%降为1%日前,增值税优惠政策统一为全国的小规模纳税人适用1%的征税率日前,对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收个人所得税
减税降费持续发力,有力提振了处在纾困和恢复期的小微企业和个体经济,有利于进一步激发其发挥发展的生力军,就业的主渠道作用根据市场监管总局的数据,截至2021年底,全国登记在册小微企业达4034万户,占企业总量的83.3%,较2020年提升4.4个百分点,个体工商户1.03亿户,增长11.1%
今年,面对需求收缩,供给冲击,预期转弱三重压力,新的组合式税费支持政策将带来2.5万亿元的减税降费红利,表明小微市场主体依旧是重点关注对象。高新技术制造业新增涉税市场主体同比增长20.1%,特别是航天装备制造业,电子和通信设备业同比分别增长33%和28.8%。黄云表示,这反映出制造业保持了向高端化,数字化转型的较快势头。。
一方面,此前,针对小微企业和个体工商户的减税降费政策已经明确将延续,并提高减免幅度,扩大适用范围,对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分,将再减半征收企业所得税另一方面,为了给小微企业现金流提供更多支持,政策已经明确,对留抵税额提前实行大规模退税,优先支持小微企业
最近几天,国务院常务会议决定,对所有行业小微企业,按一般计税方式纳税的个体工商户退税近1万亿元其中,存量留抵税额6月底前全额退还,增量4月1日起按月全额退还第二天,财政部就下达了首批支持小微企业留抵退税的专项转移支付4000亿元
面对密集出台的小微市场主体扶持举措,有专家表示,税收等宏观政策给予小微企业重点关注,实际上是精准滴灌,也是普降甘霖,是支持实体经济增长。
从宏观角度看,由于小微企业市场主体数量多,吸纳的就业人数众多,对于经济增长及就业稳定都发挥着重要作用为小微市场主体减负,意味着在稳市场主体的同时也促进了就业,有利于激活市场主体活力,稳定宏观经济运行的基础
不少专家表示,为小微市场主体纾困解难的高密度举措,有助于稳定市场预期,让更多的火种得以保留伴随着各项政策的落地落实,小微企业税费负担将进一步减轻,发展步伐也将更稳
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