政府搭台银行唱戏 扩大覆盖提升效率

江西 金融活水进农家

“老闵，这回想贷多少呀？”再次来到闵风根的葡萄园，江西省南昌市新建区农商银行金桥支行信贷经理桑强见面就问。

老闵是当地种植大户，2013年成立种养专业合作社，吸收116个葡萄种植户，去年改造大棚，多亏有惠农贷款填补资金缺口。今年他想再改造一批大棚，桑强听说后，又一次主动上门。

贷款难、贷款贵，一直是农业发展的瓶颈之一。在江西，金融活水缘何能顺畅流入农家门？

建立风险补偿金，财政资金“四两拨千斤”。2014年8月，江西省出台“财政惠农信贷通”融资试点实施方案，由省市县按2∶1∶2的比例，整合农业产业化资金、农民合作社扶持资金等财政支农资金，共筹集风险补偿金15亿元。与7家银行签订合作协议，合作银行按约定以不低于风险补偿金的8倍放大贷款额度，向符合当地产业发展规划的新型农业经营主体提供1至3年期专项贷款。

“有政府专项资金作贷款风险补偿，银行少了后顾之忧。”桑强说。“财政惠农信贷通”实施以来，江西6万多个新型农业经营主体受益，带动126万多名农民创业就业。

市场决定资金投向，财政支农更加精准。“政府搭台子，银行唱主角，农民得实惠。”南昌市新建区农工部副部长朱承柏介绍，“财政惠农信贷通”把原有财政无偿支农方式，转为由银行以市场眼光进行筛选比较，决定扶持与否，大大提高了支农资金的使用效率和精准度。

安义县新民乡乌溪村农民龚得胜从事对俄边贸生意20多年，返乡创办果蔬基地。“银行主动上门商议贷款，无需抵押和担保，与商业贷款比，‘财政惠农信贷通’不仅手续简单，还少一半利息。”他说。

做好风险防控，助力信用乡村建设。新建区农商银行行长周国亮说，贷前他们会与农业、林业等县级主管部门，对符合基本条件并有融资意愿的农业经营主体进行调查公示。未经公示或公示未通过的，不能获得贷款。贷后银行与县级部门定期开展检查，重点监督贷款使用方向，及时发现并帮助化解生产经营中的困难和风险。（记者 吴齐强）

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